美国债务上限僵局持续 两党相互指责

本文转自【央视新闻客户端】；

当地时间【jiān】10日，美【měi】国总统拜登就共【gòng】和【hé】党的债务【wù】上限法案发表【biǎo】讲话【huà】，表示【shì】共和【hé】党应当无【wú】条件避免债务违约；而共和党方【fāng】面则指责总统拜登没有诚【chéng】意进行【háng】谈判。围绕“债务上限”问题，两【liǎng】党仍【réng】互不相让。

(资料图片仅供参考)

谈判仍无实质进展 两党继续相互指责

拜【bài】登表示，共和党在国会通过的“债务上【shàng】限法案”“实际上是在挟持经济”。上月26日，美国众议院通过共和党【dǎng】提出的【de】一项法案，要【yào】求政府【fǔ】将今后10年的联邦【bāng】财政开【kāi】支削减4.5万亿美元【yuán】，并【bìng】取消部分清洁能源【yuán】减税政【zhèng】策等。在此【cǐ】前【qián】提下【xià】，国会将批准把债务【wù】上限额【é】度【dù】调高【gāo】1.5万【wàn】亿美元。

美国总统 拜登：他们（共和党人）处心积虑，历【lì】史上没有任【rèn】何其他政党会【huì】这么干。实【shí】际【jì】上，我不是打比方，他们【men】挟持了美国经济，威胁让【ràng】美国陷入【rù】债【zhài】务违约【yuē】。

拜登还指【zhǐ】责前【qián】总统特朗普的减税【shuì】政策，称【chēng】“特朗普的减税【shuì】政【zhèng】策偏向【xiàng】于富人和大【dà】公司【sī】”，在短短四年内就使国家债务总额增加了【le】40%。

此前，拜登【dēng】与国会两党领【lǐng】袖就债务上限问题举行会谈【tán】，但未能【néng】打破僵局。他【tā】说，债务上限问题是【shì】他当前唯一重【chóng】要的【de】议【yì】程【chéng】。为解决这一问【wèn】题，他不排除取消本月晚些时候赴日本出【chū】席七【qī】国集【jí】团【tuán】峰会的行程。

不过，众【zhòng】议院【yuàn】多数党【dǎng】领袖共和【hé】党人【rén】史蒂夫·斯卡利斯10日指责拜登政府胡【hú】乱【luàn】扩大开【kāi】支，没有诚意谈判。

众议院【yuàn】多数党领袖 共和党人 史蒂夫·斯卡【kǎ】利【lì】斯：债务上限【xiàn】危【wēi】机是因【yīn】为【wéi】拜登总统在过去【qù】两【liǎng】年【nián】内【nèi】胡乱【luàn】开支，把【bǎ】国【guó】家的信用卡刷爆了。我希望总统不要只是坐【zuò】下来骂【mà】人，并散布有关已通过法案的谣言。

民主党【dǎng】和共和党拿着“美债炸弹”互不相让，正【zhèng】如这张【zhāng】漫画展【zhǎn】示的，代表【biǎo】民主【zhǔ】党的“驴”卖【mài】力地用千斤顶把“债【zhài】务上【shàng】限”往上撑，奈【nài】何代表【biǎo】共和【hé】党的“大象”死死压在上面。

另【lìng】一张漫【màn】画更是形象地【dì】表现出“债务上限”危【wēi】机的后果：美国“经济【jì】”正在“走钢丝”，“债务上限【xiàn】”的【de】剪刀正【zhèng】威胁剪断【duàn】钢索【suǒ】。

11日，美国财【cái】政部长耶【yē】伦在【zài】七【qī】国【guó】集团财长和央行行长会议【yì】前的新闻发【fā】布会上再次发出警【jǐng】告。

美国财政部长 耶伦：美【měi】国债务违【wéi】约将重创美【měi】国和世界经【jīng】济，每个人都应【yīng】该认【rèn】为这是不可想象【xiàng】的。

美国屡陷债务上限困局

设置债务【wù】上限【xiàn】的初衷原本是利用行政和立法部门的权力制衡避【bì】免“开支【zhī】无【wú】度”，但在美【měi】国【guó】政【zhèng】治极化氛围浓厚的背景下，这【zhè】个问题已日益沦【lún】为“党争”工具【jù】。历史上，美国就【jiù】多次【cì】出现因两党债务上限争【zhēng】执而导【dǎo】致政府【fǔ】停摆。

第一次【cì】世界大战前，每【měi】当白宫“钱不够花”时，美【měi】国国会经常直接授权发行【háng】更多债券来解【jiě】决问题【tí】。但随着财政支出不断扩大，美国国【guó】会于1939年设置了450亿美元【yuán】的政【zhèng】府债务【wù】上【shàng】限额【é】度。自第【dì】二次世【shì】界大战结束以来【lái】，美【měi】国政府【fǔ】频繁“入【rù】不【bú】敷【fū】出【chū】”，国会因而屡屡提高债务上限以【yǐ】解“违约”危机。

官方数据显【xiǎn】示，自二战【zhàn】结束以【yǐ】来，美国国【guó】会已经修改了一【yī】百多次债务上限。1981年，时任美【měi】国总统里根【gēn】就任时，国【guó】会首次将债【zhài】务上限【xiàn】提高到1万亿美元。

时任美国总统 里根【gēn】：在过去十年里【lǐ】，所谓的【de】临时提高债务上限【xiàn】的做【zuò】法已经出现了21次。现在我不得不要求再【zài】次【cì】提高债务上限，否则过了2月【yuè】中【zhōng】旬【xún】政府将无法运作，而【ér】我【wǒ】上任只有【yǒu】16天。

1995年和1996年，国会共和党【dǎng】人和民主党总统克【kè】林【lín】顿就债务上限【xiàn】发生争【zhēng】执，政府短【duǎn】暂停【tíng】摆。

时任美国【guó】总统 克林【lín】顿：我请求国【guó】会维护大家对美国的充分【fèn】信任，维护美【měi】国的信【xìn】用，超【chāo】越党【dǎng】派【pài】之争，直接通过提高【gāo】债务上【shàng】限的提案，告诉大家【jiā】美国会信守承诺。

近【jìn】些年来，国会和白宫之间的争斗愈加频繁【fán】。2011年，美国两党【dǎng】在债务上限和削减预算赤【chì】字问【wèn】题上迟迟未能达成一致，导致【zhì】标普【pǔ】下调美国主【zhǔ】权信【xìn】用【yòng】评级【jí】、美股被大量抛【pāo】售【shòu】。2013年，美国两党【dǎng】因削减【jiǎn】社会福利和【hé】医改问【wèn】题再次陷入债务【wù】上限【xiàn】谈判【pàn】僵局【jú】，并导致政府关门半个月。

时任美国总统【tǒng】 奥【ào】巴马：无论【lùn】是民主党还是共和党，没有人愿【yuàn】意看【kàn】到大家对美国政府【fǔ】的信任受损，没有【yǒu】人【rén】愿意看【kàn】到美【měi】国【guó】信用崩溃。

近两【liǎng】届美国政【zhèng】府【fǔ】的【de】花费尤为庞大：共【gòng】和党人特朗普大推【tuī】“减【jiǎn】税【shuì】”，民主党人拜登大推“基建”，军费支出只增不减，新冠疫情更是带【dài】来高昂的【de】额外支【zhī】出。这使“债务上限”问题愈【yù】加紧迫。