上交所邱勇：将健全制度体系，构建科技创新良好生态

9-21，在第十四届【jiè】陆家嘴论坛(2023)上，探讨【tǎo】如何构建更好支持科【kē】技创新【xīn】的金融服【fú】务体系时，上海证券交易所理事【shì】长邱【qiū】勇表【biǎo】示，上交所将提升科技创新综合服务、精准服【fú】务能力，健全【quán】支【zhī】持科技【jì】创新【xīn】的制【zhì】度体系，增【zēng】强服务科技【jì】创新合力【lì】，构【gòu】建支持科技创新的良好生态【tài】。

在邱勇看来，资本市场市【shì】场属性强，规范水平高，具有风【fēng】险收【shōu】益匹【pǐ】配、激励约束【shù】相容的【de】独特优势，不仅【jǐn】能【néng】提供直接【jiē】融【róng】资支持【chí】，更能在【zài】优化资源配【pèi】置、激励企业家精神等方面【miàn】发挥重要功能。

对【duì】于资本市场在服务【wù】科技创新中【zhōng】发挥的作用，邱勇认【rèn】为主要体【tǐ】现在三个方【fāng】面：

(资料图)

一【yī】是促进创新【xīn】资本【běn】形成。资【zī】本【běn】市场【chǎng】通过风险投资【zī】、股债融资【zī】、并购重组【zǔ】等机制安排【pái】，把各类资金高效转换为资本，为不同生命周期的科技创新企业赋能【néng】。

二是引【yǐn】导市场化资源配置。资本【běn】市场通过公【gōng】开【kāi】透明的信【xìn】息披露，形【xíng】成有【yǒu】效【xiào】的价格信号，确保市场【chǎng】资源配置的决定性作用【yòng】发挥得更加充分【fèn】有【yǒu】效，促【cù】进【jìn】要素向最有潜力【lì】的领域协同聚集【jí】，提高要素配置效率与质量。

三是激【jī】发创新活力。资本市场通过公司治理、股权激励等风险共担、利益【yì】共享的机制【zhì】，大【dà】大【dà】激【jī】发了人的【de】积极性【xìng】、创造性，为科技成果向现实生产力转【zhuǎn】化提供了【le】平【píng】台。

设立科【kē】创板是提【tí】升服务科【kē】技创新能【néng】级【jí】的关键一招。邱勇表示，科创【chuàng】板设立了【le】3年，对我国促【cù】进科技创新做出了积极贡献：一是深化关键制度创新，助力【lì】“创新链”加【jiā】快转化； 二【èr】是【shì】扩大集【jí】聚【jù】效应，推动“产【chǎn】业链”做优做强；三是【shì】拓展融资渠【qú】道，确保“资金链”持续高效；四【sì】是构建激励约束机制，激发“人才【cái】链”创新活【huó】力。

其中，在助【zhù】力“创【chuàng】新链”加【jiā】快转化方【fāng】面，邱勇称【chēng】，科创板首先试点注册制，深化【huà】了发行【háng】制度改革，提升【shēng】了审核效率，完善多元包【bāo】容上市条【tiáo】件，健全【quán】交易机制，优化融【róng】资融券机【jī】制，这一系列都【dōu】进一步提升了市场定价【jià】效率【lǜ】和【hé】流动性，科创板已成为境内机构化程度【dù】最【zuì】高的板【bǎn】块【kuài】。

在【zài】推动“产【chǎn】业链”做优做强【qiáng】方面， 截至5月底，科创【chuàng】板上市企【qǐ】业达【dá】528家，行业分布集【jí】中于【yú】高新技术产【chǎn】业和战略新兴产业。新一代【dài】技【jì】术领域的上市公司达200家【jiā】；在生物医药【yào】、光伏电动电池新能源、高端【duān】设备等领域【yù】内集聚了一大【dà】批科技创新企业。近三年，科创板【bǎn】营【yíng】业收入、归母净利润复【fù】合增长率分别达到29%、56%，2022年【nián】平均研【yán】发投入【rù】强度达到16%。

“资金链”方【fāng】面，截至5月底【dǐ】，科创板IPO融资8200亿元，96%的企业获得创【chuàng】投资本支【zhī】持，投资合计【jì】约6000亿元。加【jiā】大科创债等创新产【chǎn】品供【gòng】给【gěi】，累【lèi】计融资【zī】1650亿元。

“人才链”方【fāng】面，目前，科创板【bǎn】汇【huì】聚研发人员数【shù】量【liàng】超过17万人，超6成公司的【de】创始团【tuán】队为科学家、工程师等科研人才或行业专【zhuān】家。已有320多【duō】家科【kē】创公司推【tuī】出股权激励计【jì】划，覆盖超8万名员工【gōng】。

下一步，上交所将如何【hé】利用科创板支持【chí】科技创新，构建科技创新良好【hǎo】生【shēng】态？邱勇表【biǎo】示，主【zhǔ】要体现在以下三个方面：

一是【shì】提升科技创新综合服务【wù】、精准服务【wù】能力。目前【qián】，上【shàng】交所已建立起“一大二硬三全四精”的【de】服务【wù】体系，即支持大【dà】盘蓝筹、“硬科技”企业及多品种服务、精准服务的【de】综合服【fú】务体系。下一步，在发【fā】挥综【zōng】合服务体系方面【miàn】，要突出科创板【bǎn】硬科技特色，严把上市【shì】入口关，凸【tū】显【xiǎn】中介机构看【kàn】门【mén】人职【zhí】责，持续打造硬【yìng】科【kē】技企业【yè】上市首选地【dì】。

二【èr】是健全支持科技创新的【de】制度【dù】体系，强化市场约束和法治约【yuē】束，提高【gāo】投融资【zī】便【biàn】利性，优化市场资源【yuán】配置。以【yǐ】全【quán】面注【zhù】册制【zhì】为牵【qiān】引，优化股权激励、信息披露等制【zhì】度【dù】，提升再融资和并【bìng】购重组效率，支【zhī】持突【tū】破关键核心技术、拥有原创引领技术的企业上【shàng】市发展，助力战【zhàn】略新兴产业集聚集群发展，传统产业转【zhuǎn】型【xíng】升【shēng】级。

三是【shì】增强服【fú】务科技【jì】创【chuàng】新合力。坚持“开门办【bàn】审核、开门办监管、开【kāi】门办【bàn】服务”，推动产业链上中下游、大中小企【qǐ】业【yè】协同创新发展，打通从科技【jì】强【qiáng】到企业强【qiáng】、产【chǎn】业强【qiáng】、经济强的通道，形成推动科技创新的不竭动力。