每日速【sù】递：两部【bù】门：进一步完善排水防涝应急【jí】机制 切实保【bǎo】障【zhàng】城市安全度汛

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人民网北京9-22电 （记者王仁宏）日前【qián】，住房和城乡【xiāng】建设【shè】部办【bàn】公厅、应急管理部【bù】办【bàn】公厅【tīng】发布《关于加【jiā】强城市排水防涝应【yīng】急管理工【gōng】作的通知【zhī】》（以下简称通知【zhī】），要求各地【dì】要进一【yī】步完善【shàn】排水防涝应急机制，做好城市排水防涝应急管理【lǐ】，加强应急处【chù】置【zhì】协同联动【dòng】，切实保障城市【shì】安全度汛。

通知提【tí】出，加强【qiáng】省级统筹，建立跨区域应【yīng】急协调联动机制。各地【dì】要【yào】明确省、市两【liǎng】级排水防涝【lào】责任人并向社会公开。各省（自治区）住房城乡建设（水务）部门【mén】要摸清本地区【qū】城市【shì】应【yīng】急【jí】抽排【pái】设备、应急救【jiù】援人【rén】员【yuán】底数，建立本省（自治【zhì】区【qū】）跨区域应【yīng】急协调联【lián】动【dòng】机制，按照【zhào】一定半径【jìng】，在区位适中的若干城市【shì】建立省内区域统筹应急【jí】中心，实行省内统筹【chóu】、统一指挥、统一调度，一旦本地区城市出现内涝【lào】灾害、且当地【dì】应急【jí】力量无法【fǎ】有效应【yīng】对【duì】时【shí】，立即启动应急响应，安排周边城【chéng】市就【jiù】近支援，做【zuò】好全省“一盘棋”统筹调【diào】度。

强化部【bù】门协同，及时应急响应。各城市排水主管部门要加强与交【jiāo】通、水利【lì】、应急【jí】、能源、气象、消防【fáng】等部门【mén】的【de】协【xié】调配合，建立会【huì】商研判、抢险救援【yuán】、信息通报【bào】等工【gōng】作机制，精准研判暴雨、台风等气象【xiàng】灾害形【xíng】势，科【kē】学预判灾害损【sǔn】失、需要动员的应急力量规模、是【shì】否需要省级【jí】部【bù】门协调支【zhī】援等情况，明【míng】确城市排水主管部【bù】门【mén】应急响应启【qǐ】动条件。达【dá】到启【qǐ】动条件时立即启【qǐ】动本【běn】部【bù】门应急响应【yīng】，提请【qǐng】同级防汛抗旱指挥机构针对城市内涝灾害，启动【dòng】相应等【děng】级应急响应。

完善应【yīng】急预案，有效应对风险。各城【chéng】市排水主管部门要组【zǔ】织修【xiū】订城市排水防涝应急预案，做【zuò】好与本级【jí】防汛应急预案【àn】的衔接。要将灾后复盘和应【yīng】急【jí】预案修订结合起【qǐ】来，应急处置结【jié】束后，及【jí】时查找【zhǎo】应急预【yù】案的【de】不足并加以完善。要合理确定省、市、区【qū】（县）、街道（镇【zhèn】）、社区等不同层级排水防涝【lào】应【yīng】急预【yù】案的编制深度，避【bì】免【miǎn】“上下【xià】一般粗”。各城市排水主管部门要结合历史上发生过的积水【shuǐ】内涝事件，查找【zhǎo】风险【xiǎn】隐【yǐn】患区域，有条件的地区可结【jié】合郑州“7·20”特【tè】大暴【bào】雨【yǔ】、历史上【shàng】本地最大【dà】降雨数据叠加模【mó】拟【nǐ】，准确掌握本地涝情风险【xiǎn】区域【yù】。

加强【qiáng】应急队【duì】伍【wǔ】建设，强化关键【jiàn】部【bù】位防范措施【shī】。各地要组织相关【guān】单位组建【jiàn】应急抢险专业队伍，加【jiā】大装备投入，加强日常培训和【hé】宣【xuān】教。开【kāi】展应急【jí】演【yǎn】练【liàn】和应急抢【qiǎng】险【xiǎn】时，要做【zuò】好现场安全管理，严格遵守操作规程，落实安全【quán】措施，避免一线作业【yè】人员伤亡等安全事故发生。针对地下【xià】空间出入口、下【xià】穿隧道、地铁站口等涝情风【fēng】险高的地区，及时储备防淹、防倒灌应【yīng】急【jí】物资。结合本地实际【jì】，通过数字化手【shǒu】段加强对【duì】排水防涝设施【shī】、易涝点的智慧化监控，防范【fàn】化解积水内涝风险。

立足实战需【xū】要，加强应【yīng】急【jí】演【yǎn】练。地方【fāng】各【gè】级排水主管部门要定期组织应急演【yǎn】练，既要开展规定情境演练，又要开展事前不通知【zhī】参【cān】演单位演练时间、地点【diǎn】和演练内容的“双【shuāng】盲【máng】”演练。省【shěng】级演练要侧重提高发生重大内涝灾害时【shí】跨区域调动能力，开展应【yīng】急指挥推演。市【shì】、县级演练【liàn】要注重贴近【jìn】实战，强化排【pái】水【shuǐ】、应【yīng】急管理部门【mén】与相关部门【mén】的协调联动【dòng】。排水设施运【yùn】营维【wéi】护单位演练要注重提高人【rén】员对抢【qiǎng】险装备运输、使用【yòng】的熟练程度。街道、社区、重点单位等【děng】基层演练【liàn】要注重事前防范、转移避险措施运用，鼓励群众【zhòng】、本【běn】单位员工等积极参与【yǔ】，提高群【qún】防群控、自【zì】救互救能力【lì】。