为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

为何越来越多年轻人选择“回到二三线”

又一年毕业季来临，随着毕业生即将离【lí】开校【xiào】园奔赴各【gè】地【dì】，开【kāi】启人【rén】生【shēng】的下【xià】一个篇章，今年城【chéng】市间的“抢人大战”也【yě】进入收官阶段。

近年【nián】来【lái】，我国生育水平持续走低，而劳动年龄人口【kǒu】在2011年前后已达【dá】到峰值。2022年【nián】，全国人口减少85万人，出【chū】现近61年来的首次人口负【fù】增长【zhǎng】，与【yǔ】2021年相比，9-21岁的劳【láo】动力年龄人口减少【shǎo】666万人。“人”将成为未来最宝贵的资源，城市【shì】间“抢人”从增量【liàng】竞争进入【rù】到存量竞【jìng】争，竞【jìng】争程度也【yě】愈【yù】发激烈。

(资料图片仅供参考)

在此背景【jǐng】下，从2017年开始，全国多座城市推【tuī】出了【le】人才引进【jìn】政策，参与到“抢【qiǎng】人【rén】大战”中，其中，西安、武【wǔ】汉、成都【dōu】、杭州等【děng】“二线明星城市”是主角，随后部分一【yī】线城市和三四线城市也进入“战场”。这【zhè】些城市【shì】主要通【tōng】过提【tí】供落户【hù】优惠【huì】政策【cè】，给予年轻人就业、住房补贴等举措，吸【xī】引高校毕业生及其他青年【nián】人【rén】才前往。

从区域分布【bù】看，这些二线城市大致可以分为两类，一类位于东南沿【yán】海地【dì】区，如【rú】南京、杭州、佛【fó】山【shān】、东【dōng】莞等，这【zhè】类城市【shì】具有区位优势【shì】，同时生活置【zhì】业【yè】成本又【yòu】低于一线城市；第二类是中西部地区【qū】省会城市或区域【yù】中心城市，如西安、成都等【děng】，这类城市的区位优势【shì】可能不如第一类【lèi】，但【dàn】能汇集周【zhōu】边地区乃至全省的资源优势【shì】，具备一定【dìng】的发【fā】展潜力。

梳理过去几年的“抢人大【dà】战”，会发现以下【xià】特征【zhēng】。第一，总体【tǐ】上落户门【mén】槛在不断降低，对学历、年龄【líng】、社保的【de】要求【qiú】在【zài】放宽。例【lì】如，杭州明确35周岁以下已就业大专生可落户【hù】，45周岁以下【xià】硕士研究生可“先【xiān】落【luò】户后【hòu】就业”。南昌、福州等城市全【quán】面【miàn】放开落户限制，实【shí】现落户、投靠“零门槛”。

第二，随着【zhe】劳动【dòng】力结【jié】构的变化，城市【shì】“抢人”的范围在【zài】进一【yī】步扩张。比如，不仅是高学历人【rén】才，对于拥【yōng】有专业资格的技术型人才，南京、成都等不【bú】少城市都【dōu】发布了【le】相【xiàng】应的引【yǐn】才政【zhèng】策。可以【yǐ】预【yù】见，在劳动力【lì】资源更加稀缺的未来【lái】，“人才”的标准将会更【gèng】加多元。

另【lìng】一【yī】方面，我国高等教育【yù】持续发展，劳动【dòng】力素质不断提高。教育部公【gōng】布的数据显示【shì】，2022年全国新增劳动力平【píng】均受教【jiāo】育年限【xiàn】达14年。而【ér】今年全国普通高校毕业生规【guī】模预计达到1158万人，同比增加82万【wàn】人，就业【yè】竞【jìng】争【zhēng】较【jiào】为激烈。

这两【liǎng】年在网络平台上，可以看到不少年【nián】轻【qīng】人分享自己的【de】求职经历，他们对收【shōu】到的Offer进行比较、讨论【lùn】，并听取大家的【de】建议。从评论区的【de】互动来【lái】看【kàn】，一线城【chéng】市、“大厂”不【bú】再受到一致的追捧，大家更倾向于结合【hé】自身条件，选择更【gèng】适【shì】合自己的岗位和【hé】城【chéng】市。

对一些年轻人来说，选【xuǎn】择去一线城市打【dǎ】拼【pīn】，生活成【chéng】本和消费水平更高【gāo】，有时【shí】也难以实现工作和生活的【de】平衡。相【xiàng】较而言【yán】，一【yī】些主动伸出橄【gǎn】榄枝的【de】二三线城市往往“性价比”更【gèng】高【gāo】，也成为越来越多年轻人青睐的选项。现实【shí】中，很多年轻人【rén】在【zài】一番【fān】权衡后，就选择【zé】回到家乡的二三线城【chéng】市【shì】。如今【jīn】，我国经济【jì】已【yǐ】由高速增长阶段转向高质量【liàng】发展阶段。在【zài】公共基础设施建设、城市发展水平【píng】、文化【huà】消费生活【huó】等方面【miàn】，一线城市【shì】和【hé】二【èr】三线【xiàn】城【chéng】市的差距逐步缩小，社【shè】会发展、区域间发展更加协调均衡。同时，随【suí】着时代观念的进步，当前年【nián】轻【qīng】人价值观更加多【duō】样，人生【shēng】追求更【gèng】加丰富，职业【yè】收入不再是决定青年人生【shēng】选择的唯一重【chóng】大因素，很多人会综合【hé】平衡个人生活、家庭生活与职【zhí】业发展等【děng】多【duō】方【fāng】面因素，回到二三线城市也因此成为一些人的【de】理性选择。

当然，也要看【kàn】到，对【duì】城【chéng】市而言，“抢【qiǎng】人”的招式再多，创造就业岗位的能【néng】力仍是最关键的，无论是降低落户门槛，还是给【gěi】予各类人才补【bǔ】贴【tiē】，这些政策能否吸引更多人回到二三线城市，很大【dà】程【chéng】度上取决于当地产业的【de】发展情况。因此【cǐ】，发展优【yōu】势【shì】产【chǎn】业、优化营商环境，让【ràng】企业创造出【chū】更多就【jiù】业岗位，应当是【shì】有关【guān】部门【mén】推进工作的重中【zhōng】之重【chóng】。

同时【shí】，人在城市不仅【jǐn】要工作，也【yě】要生【shēng】活。当【dāng】年【nián】轻人来到【dào】城市就业、落户、安家，凝【níng】聚【jù】起来的是一个个小【xiǎo】家庭【tíng】。要吸引人【rén】、留住人，让人【rén】才扎根，城市配套【tào】的公共服务体系要跟上。另【lìng】外，地方【fāng】政府【fǔ】为引【yǐn】进人才而出台的政【zhèng】策要有稳定性、延续性。只有真正落【luò】到实处，让人在此感到幸福、安【ān】心，有归【guī】属感【gǎn】，才能为城市发展创造更可【kě】持续的人才基础。

“良禽择木而栖”，一座有【yǒu】活【huó】力、有温度、生活成本合理【lǐ】的城市，也会持续吸引【yǐn】各类【lèi】人【rén】才前来【lái】就【jiù】业【yè】和安家。

(作者系上海金融与法律研究院研究员)

郭晓菁 来源：中国青年报