刷新历史纪录！上半年中国楼市调控高达304次

2020年已经过半，受疫情【qíng】影响，房地产市场仍【réng】处【chù】于修【xiū】复调整【zhěng】期【qī】。日前【qián】，房地产【chǎn】研究机构【gòu】发布的数据显示，今【jīn】年上半年全国发布的稳定楼市的政策次数为304次，同比去年上涨21%，也【yě】刷【shuā】新【xīn】了半年调控次【cì】数【shù】的历史纪录【lù】。

这里需指出的是，稳定楼市的政【zhèng】策也为【wéi】楼市调控【kòng】政策，在坚持【chí】“房住不炒”定【dìng】位【wèi】不【bú】动摇的背景下，今年上半年【nián】，多地密【mì】集发布人才【cái】政策，成【chéng】为地方政策【cè】微调的主要方式。

上半年稳楼市政策高达304次

来【lái】自中原地产研究中【zhōng】心的统【tǒng】计数据【jù】显示，今年上半年累计房地【dì】产调控政策【cè】次数为304次，2019年上半年为251次。今【jīn】年【nián】因疫【yì】情影响，房地产调控政策密集【jí】多发，同比【bǐ】上涨达到了21%，也刷新了【le】半年调控次【cì】数【shù】的【de】历史纪录【lù】。

数据显示，在9-21月房地产调控达238次高位的基【jī】础下，随着房地产【chǎn】市场的稳【wěn】定，5月房地产政策次数明显减【jiǎn】少，合计全【quán】国有35次相关房地【dì】产【chǎn】政策调控，而【ér】6月房地产【chǎn】调【diào】控政策次数【shù】仅31次【cì】。

中原地产首席分析师张【zhāng】大伟对中记【jì】者表示，“2020年【nián】面对【duì】疫【yì】情，各国基本【běn】都选【xuǎn】择了‘放水’救市【shì】，对于最【zuì】被关【guān】注的中国【guó】房地产市场，9-21月政策多发也成为了最大的特点【diǎn】。”

他【tā】指出【chū】，9-21月大部分房地【dì】产政策依然集中在人才政策为主，整体房地产市场已经【jīng】出现【xiàn】了平稳上行的趋势。除了北京【jīng】等少数城市【shì】，疫情的影【yǐng】响在9-21月单月已经【jīng】基本【běn】消【xiāo】失。

超120城发布人才政策

年初，突【tū】如其来的一场【chǎng】疫情让本有复苏【sū】迹象【xiàng】的房地产市场遭受沉重【chóng】打击【jī】，而随【suí】着疫情趋于【yú】平稳，各【gè】地复工复产持续推进【jìn】，房地产市场企稳回升【shēng】。

5月以来，多地【dì】推出人才政策，无门槛落户、先落【luò】户再就业【yè】等利好政策给楼市频吹暖【nuǎn】风，部分地【dì】区给【gěi】予合【hé】理的【de】购【gòu】房资【zī】格、购房补贴等。

据中【zhōng】原地产研究中心统计数据【jù】，上【shàng】半【bàn】年已有超120个城市发布了各【gè】种人才政策，吸引人才和劳动力，与【yǔ】人才政【zhèng】策配套的购房补贴【tiē】政策【cè】也【yě】现【xiàn】井喷的趋势。

落户方面，多省份和城【chéng】市出现【xiàn】落户政策井【jǐng】喷，已有超过35省【shěng】份发布了落户宽松政策。大部分出【chū】台人才新【xīn】政的城【chéng】市【shì】均全【quán】面【miàn】放开对学【xué】历【lì】型人才的落户限【xiàn】制，“无【wú】门【mén】槛落【luò】户【hù】”、“先落户再就业”、“亲【qīn】属可投靠”成为三【sān】大【dà】关键词【cí】。以沈阳为例，今年4月初，沈阳市出台了全面取【qǔ】消人才落户限制、进一步放开【kāi】落户【hù】政策的7条补充意见，真正实现人才落户“零门【mén】槛”。

值得一提【tí】的是，虽然【rán】各地【dì】楼【lóu】市松绑的政【zhèng】策内容不【bú】一，但多【duō】数都【dōu】出现了政策“一【yī】日游【yóu】”现象。梳理发【fā】现【xiàn】，今年以来，全国已有广州【zhōu】、驻马店、宝鸡、济南、海宁【níng】、柳州、青【qīng】岛、赤峰、荆州【zhōu】和淮安等至少12地【dì】房地产松绑政【zhèng】策被叫停或调整。

近期有【yǒu】消息【xī】称，河北省张家口【kǒu】市怀【huái】来县的楼市【shì】调控政策出现【xiàn】松动，住房限购政策【cè】已【yǐ】废除。9-21，张家口【kǒu】市怀来县住【zhù】房和城乡规划建【jiàn】设办公室工作人员就此事回【huí】应【yīng】媒体称，所谓【wèi】解除限购的【de】消息是假的。

张大伟告诉中记【jì】者：“这代表了虽然楼市一城一策，但各地针对本地【dì】楼【lóu】市出台政策依然过于【yú】随意，部分政策【cè】明显触碰了政【zhèng】策底【dǐ】线，违背【bèi】了房【fáng】住【zhù】不炒的大原【yuán】则。”

专家：预计房地产调控的大门打开的可能性不大

今年【nián】《政府【fǔ】工作报告【gào】》提出，坚持房子是用来住的【de】、不是【shì】用来【lái】炒【chǎo】的定【dìng】位，因城施策，促进房地产【chǎn】市场平稳健康发展。

从房【fáng】地产金融监【jiān】管来看，“紧”仍是主【zhǔ】基【jī】调，信托【tuō】、发债等【děng】房地【dì】产【chǎn】融【róng】资【zī】渠道收窄【zhǎi】，银行信【xìn】贷资金或资金借助信托等渠道【dào】进入楼市收【shōu】紧。央行【háng】也【yě】多次重【chóng】申——坚持房子是用来住的、不是用来炒的;不【bú】将房地产作为短期刺激经济的手段;保持【chí】房地产金【jīn】融政策的连续性、一致【zhì】性、稳定性。

对于下半年【nián】楼市【shì】走向，张【zhāng】大伟认为，预【yù】计房地产调控的大门打开的可能【néng】性不大，楼【lóu】市买不买【mǎi】房关键还是看信贷【dài】和人才，这两扇窗户【hù】开的【de】有多大。全球【qiú】都在【zài】放水、人才的认定标【biāo】准会【huì】越来越低，这【zhè】两【liǎng】方向的政策预计将是2020年市场的主流政策【cè】。

58安居客房【fáng】产研究院分院院长张波分析：“在房住【zhù】不炒、因城【chéng】施策【cè】的政策指引【yǐn】下，2020年上半年，楼市在【zài】疫情的重大影响下依然保持了平【píng】稳【wěn】发展，预计下半年调控总体放【fàng】松的【de】力度依然会保持谨【jǐn】慎态度【dù】，尤其是【shì】针对需求【qiú】侧政【zhèng】策，例【lì】如涉及首付比【bǐ】例、限购、限贷类的政府的【de】松【sōng】动空【kōng】间十分有限。”

张波预计，三季度会出现一轮板块轮动，部分四【sì】五【wǔ】月成交【jiāo】火热的城市，热度会回归正【zhèng】常，而【ér】上半年【nián】市【shì】场冷淡【dàn】的部分城市则可能迎来一【yī】轮热度明【míng】显提升。总体来【lái】看【kàn】，下半年市场交【jiāo】易量同比去年的【de】差距会逐步减少，但热【rè】点【diǎn】城市和区域的楼市依然可能【néng】会走【zǒu】出新高峰。房【fáng】价【jià】、地价总价预【yù】期【qī】的稳定性会进一【yī】步加【jiā】强【qiáng】，但城市间的量价分化会持续。

易居房地产研【yán】究院研究员王若辰认【rèn】为【wéi】，随着二季度以来疫情受控，房地产活【huó】动【dòng】正常【cháng】化，下【xià】半年销售和新【xīn】开工将重回疫情【qíng】之前【qián】的运行轨道【dào】，展望未来，预【yù】计全国商品住【zhù】宅整体仍处于【yú】供【gòng】大于求状态，体现“稳【wěn】”的特征。