出口转内销潜力正释放 全方位支持助企渡难关

前不久，国务院【yuàn】办公【gōng】厅印【yìn】发《关于支持【chí】出【chū】口【kǒu】产品转【zhuǎn】内销的实施意见【jiàn】》，在【zài】鼓励企业拓展【zhǎn】国际市场的同时【shí】，支持适【shì】销对路【lù】的出口产品开拓【tuò】国【guó】内市场。9-21，商务【wù】部召开网上专题发布会，商务部【bù】、海关总署、国家【jiā】市场【chǎng】监管总局相关负责人就出口产品转内销相关问题作解读，同时强调将落实【shí】落细《意【yì】见》，用【yòng】足【zú】用好各项政策措施，全力【lì】稳企业、稳就业，帮扶外贸【mào】企业渡【dù】过难关，稳【wěn】住外贸外资基本盘。

出口转内销潜力正释放

“从国内消【xiāo】费看，国内市场需求正加【jiā】快释放【fàng】，为电子家电、轻工、纺织服装、农产【chǎn】品【pǐn】等出【chū】口行业提供了内销市场。从投【tóu】资【zī】带【dài】动看，各地【dì】推进新型基础设施、新【xīn】型城【chéng】镇化【huà】和重大工【gōng】程建【jiàn】设，为机械设备、电机【jī】电气设备【bèi】、精【jīng】密仪器等出口行业带来了新机遇。从消费升级看，部分外【wài】贸【mào】企业正从传【chuán】统【tǒng】批量【liàng】生产转向个性化定【dìng】制，可以更好满足国内【nèi】消费【fèi】升级需【xū】求【qiú】。网上销【xiāo】售【shòu】、直【zhí】播带货等消费新模【mó】式【shì】快速发展【zhǎn】，也为外贸企业打通了直接面对消费群体的销售渠道。”在发布会上，商务部外贸【mào】司副【fù】司【sī】长杨国良分析了【le】出口【kǒu】转内销的巨大潜【qián】力。

事实上【shàng】，出口转内销的【de】潜力正在释【shì】放【fàng】。今【jīn】年【nián】的“6·18购物节”中，很【hěn】多出口【kǒu】受阻的外贸企业纷纷借助电商平台大力拓展【zhǎn】内销市场。京【jīng】东旗下社交电商平台京喜提供【gòng】的【de】数【shù】据【jù】显示【shì】，自今年4月中旬京喜启动“出口转内销”帮扶【fú】以来，短短2个月内新入驻的外【wài】贸【mào】企业超过1万家【jiā】;从9-21至17日，京喜上外贸商【shāng】家【jiā】的订单量环比上月增长超过100%。“我们发现很【hěn】多用户在搜索耳温枪、电子体温计，为此我们联系了上游【yóu】外贸厂家【jiā】，反【fǎn】向定制出一款【kuǎn】针对【duì】新兴市场的儿童测温手表【biǎo】，很【hěn】受【shòu】欢迎【yíng】。”京喜【xǐ】运营总经【jīng】理【lǐ】冯【féng】燕举例说。

国【guó】务院发【fā】展【zhǎn】研究【jiū】中心市场经济研究所【suǒ】研究员任兴【xìng】洲表示【shì】，出口转内销【xiāo】并不只是空间市场的转变，更需要经【jīng】营观【guān】念【niàn】的转变。比如，在生产上，对产品【pǐn】设计创新和【hé】生产【chǎn】流程进【jìn】行调整【zhěng】，向柔性生产方式转变;在渠道上，用【yòng】好用足政【zhèng】府和电商平台企业的各项扶持措施【shī】，尽快熟悉和融【róng】入国内【nèi】市场【chǎng】销售体系。

全方位支持助企渡难关

“从短期看，支持出口产品转【zhuǎn】内销，是帮扶【fú】外【wài】贸企业破解内销难题，促进外【wài】贸基本稳【wěn】定的应急之【zhī】举。从长期看，支持出【chū】口产品转内【nèi】销也是促进内【nèi】外【wài】贸有效贯【guàn】通，充分利用【yòng】国内国【guó】际双循【xún】环，培育参【cān】与国际合作和竞争新优势的长久之道。我们将落实落细【xì】《意【yì】见【jiàn】》，确保用足用好各项【xiàng】政【zhèng】策措施，全力稳企业、稳就业，帮扶【fú】外贸【mào】企业渡过【guò】难关，稳【wěn】住外贸外资【zī】基本【běn】盘。”杨【yáng】国良强调。

据海关总署企业【yè】管理【lǐ】和稽查司副司长林少【shǎo】滨介【jiè】绍，《意见》还提【tí】出进一步放【fàng】宽内【nèi】销征【zhēng】税时限，由每月【yuè】申报，调整为最长可按季度申【shēn】报，而且允许符合【hé】条件【jiàn】的企业可以每个季度结【jié】束【shù】后【hòu】15天【tiān】内申报。

林少【shǎo】滨表示，这【zhè】大【dà】大减少了加贸企【qǐ】业办理【lǐ】内【nèi】销手续的【de】次数【shù】，必然极大地节约企业办理内销业【yè】务的成【chéng】本，同时这【zhè】一政策也必将大大提高【gāo】企业【yè】办【bàn】理内销业务【wù】的整体效率，对【duì】企业开拓【tuò】国内市场【chǎng】销路，渡过疫情负面影响的难关，继续健康发展产生【shēng】非常积【jī】极的作用。

京【jīng】东【dōng】集团京喜事业部商品运【yùn】营总经【jīng】理杨【yáng】绍晖介绍，“9-21，我们开【kāi】启‘京【jīng】喜产业带厂【chǎng】直优品计划——内销行【háng】动’，在电商平台【tái】上搭建帮助外贸企业转内【nèi】销的通【tōng】道，精准对【duì】接国内新兴市场的消费需【xū】求。到今年年底，我们将开放10万家【jiā】外贸【mào】企业优惠入驻窗口【kǒu】。”杨绍晖说。

实现国际国内双循环

“出口转内销”是否会增加国内市场的竞争压【yā】力?在【zài】中国【guó】社科【kē】院财经战略【luè】研究院市场流【liú】通与消费【fèi】研究室主任依绍华看来，尽管外需受到抑制【zhì】，但中国【guó】内需市场规模庞大，中等收入【rù】人群规模位【wèi】居世界第【dì】一【yī】，为【wéi】外贸企业【yè】转战内需市场提【tí】供了强大的需【xū】求保障。

“今年【nián】以【yǐ】来【lái】，中国消费市场克服疫情冲击，实现逐月回暖，基本生活品【pǐn】消费持续增长，升级【jí】类商品比较活跃【yuè】，住【zhù】行类【lèi】商品【pǐn】零售【shòu】得到【dào】改善，这也说明在疫情防控常态化【huà】下，老【lǎo】百姓对【duì】美好生活的需求与追求依然不断增长，也体【tǐ】现了中国消费市场发展潜力大、韧性【xìng】强。”商务部消费促【cù】进司【sī】副司长李党会说【shuō】。

李【lǐ】党会【huì】进一步指出，出口【kǒu】转内销对国内市【shì】场而言【yán】并非只是【shì】此【cǐ】消彼长的替代关系，而是会进一步丰【fēng】富【fù】国内市场供给，增【zēng】加消费者选【xuǎn】择，精准对接需【xū】求，带动消费升【shēng】级。同时，国际市【shì】场长期形成【chéng】的通【tōng】用国际规则，也有【yǒu】助于改善和提【tí】升【shēng】国【guó】内营商环【huán】境，有【yǒu】助于中国超大市场规模优势和内需潜力的充分释放，推动实现国内国际【jì】双循【xún】环相互【hù】促进。

今年下【xià】半年，商【shāng】务【wù】部将举办全国性促【cù】消费【fèi】活动，利用步行【háng】街、重【chóng】点商圈等在品牌【pái】集【jí】聚、渠道融【róng】合、市场【chǎng】人气【qì】等方面优【yōu】势，拓【tuò】宽适【shì】销【xiāo】对路出【chū】口产品的内销渠道。同【tóng】时，指导和支持【chí】地方搭【dā】建消费促进【jìn】平台，帮助外贸企业进一步对接国内大【dà】型商贸流通企【qǐ】业、电【diàn】商平台企业，促进供需对【duì】接。此外，有【yǒu】关部门还将鼓励企【qǐ】业研发适销对路的内【nèi】销【xiāo】产品，创建自有品牌，培育和发展【zhǎn】新的消费热【rè】点，进一步促进国内消费市场【chǎng】提【tí】质扩容。(作者：王俊岭)