瞄准产业扶贫 发挥资本市场枢纽作用增强脱贫“造血”功能

——深交所定点帮扶武山【shān】县、麦盖提县脱贫攻【gōng】坚纪【jì】实

7年来，深【shēn】交所先后组织70多个扶贫【pín】项目，累计直【zhí】接投入资金6047万【wàn】元，引导行【háng】业资金23.7亿元，甘【gān】肃武山县【xiàn】、新疆麦盖提【tí】县贫困发生率【lǜ】分别由原来的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累【lèi】计减贫16.63万人。2019年6月武【wǔ】山县实现脱贫摘帽【mào】，今【jīn】年1月麦盖提县通过脱贫【pín】验收【shōu】。

脱贫攻坚成效【xiào】显著的关键是什么?深交【jiāo】所党员【yuán】干部在接受上证报记者采访时都提到【dào】一【yī】个关【guān】键词【cí】——党的【de】建设。

决胜【shèng】脱贫攻【gōng】坚【jiān】，作为中【zhōng】国资本市场建设【shè】者的深【shēn】交所多年来贡献着重要力量。

根【gēn】据中【zhōng】国证监会【huì】党委【wěi】统一部署，深交所党委把脱贫【pín】攻坚工作作为重大政治任务来【lái】抓【zhuā】，分别【bié】于2013年5月对甘肃【sù】武【wǔ】山县、2016年7月【yuè】对新疆麦盖提县进行【háng】定点【diǎn】帮扶，先后【hòu】选派【pài】挂职副县长5人、扶贫助【zhù】理32人到帮【bāng】扶地区工作。这支37人的扶贫【pín】队伍，党员比例超过90%。

7年来，深交所先【xiān】后组织70多个扶贫项目，累计为两县直【zhí】接投入资金【jīn】6047万元，引【yǐn】导行业资金23.7亿元【yuán】，武山县、麦盖提县贫困发生率【lǜ】分别由原来的28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累计减贫【pín】16.63万人【rén】。2019年6月武【wǔ】山【shān】县实【shí】现脱【tuō】贫摘【zhāi】帽，今年1月【yuè】麦盖【gài】提县通过脱贫验收。

脱贫【pín】攻坚成效显著【zhe】的关键是什么?深交所党员干【gàn】部在接受上证【zhèng】报【bào】记【jì】者采访时【shí】都提到【dào】一个关键词——党的建设。

近年来，深交所各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会【huì】主义思想和【hé】党的十【shí】九大精神，扎实推进“不【bú】忘初心、牢记【jì】使命”主题教育，大力推进基层党组织建【jiàn】设，党员干部的精神面貌发生【shēng】新的【de】变化，党【dǎng】组【zǔ】织的吸引力凝聚力进一步增强，守初心【xīn】、担【dān】使命的【de】自觉【jiào】性显著【zhe】提升。记【jì】者【zhě】了解到，深交所【suǒ】在证监会【huì】系统单位中率先【xiān】成立了【le】深交所党【dǎng】校，截至2019年底累【lèi】计【jì】开展教育培【péi】训【xùn】33期，不断增强广大党员干部服【fú】务国家重大改【gǎi】革【gé】攻坚的【de】使命感和责任感，将【jiāng】“不【bú】忘初【chū】心、牢记使命【mìng】”主题教育成果转化为思想自觉和【hé】行动自觉。

当【dāng】前，深交所【suǒ】正在【zài】全【quán】力【lì】推进党中【zhōng】央交办的重大政治任【rèn】务——推进创业板改革并试【shì】点注册制，在党建引领及保驾护航【háng】下，全所上【shàng】下【xià】正【zhèng】以干事创业的精气【qì】神打造改【gǎi】革精品工程。

发挥资【zī】本市场枢纽作用增【zēng】强脱【tuō】贫“造血”功能

随着【zhe】中国特色【sè】社会【huì】主【zhǔ】义【yì】进入新时【shí】代，决战【zhàn】决胜【shèng】脱贫攻坚成为我们党践行【háng】初心使【shǐ】命的时代号角，深交所党委全面【miàn】贯【guàn】彻落实党中央、国务院【yuàn】脱贫攻【gōng】坚决策部署，把脱【tuō】贫攻坚工【gōng】作作为重大政治任务来抓，广【guǎng】大党员干部【bù】也积极践行共产党人的【de】初心与使命，积极投【tóu】身扶【fú】贫事业【yè】。

“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党【dǎng】人的【de】初心和使命，在共同富裕的路上，有【yǒu】人掉队了，有机会去帮【bāng】助【zhù】他们，这是光荣的【de】任务【wù】!”基【jī】于这样朴【pǔ】素的逻辑，深交所一位党员【yuán】把年幼【yòu】的儿【ér】子托付给亲【qīn】戚轮【lún】流照顾，义无反顾地从大【dà】湾区的现【xiàn】代【dài】化【huà】城市深【shēn】圳，奔赴黄土高坡里的贫【pín】困【kùn】县武山【shān】。

为了【le】增强贫困地【dì】区【qū】自【zì】我发展能力，深交所扶贫团队积极发挥交易所平台优势，以资本市场服【fú】务产业【yè】扶贫为【wéi】重【chóng】点，增【zēng】强脱贫“造血”功能【néng】，多渠道创【chuàng】造【zào】就【jiù】业岗位。

基于武山县的资源禀赋【fù】及实际情况，深交所推动唐人神投【tóu】资23.7亿【yì】元的100万【wàn】头【tóu】生猪【zhū】全【quán】产业链项目【mù】落地【dì】武山。目前该项目正在紧锣【luó】密【mì】鼓地推进【jìn】中，建成后可实【shí】现年销售收入52亿元，吸收1300余【yú】人【rén】就业。

深【shēn】交所还协调引进了【le】某水【shuǐ】果玉米【mǐ】科技公司，投【tóu】资2000万元【yuán】建成预计年收入9000万元的水【shuǐ】果玉米加工厂，帮助当地形成自我发【fā】展的正循【xún】环【huán】。同时，深交所还推【tuī】动【dòng】多家【jiā】医药类上市公司与武山县建【jiàn】立产【chǎn】业合作关系，发展县域中【zhōng】药材产业。

作为【wéi】深交所另一个【gè】定点帮扶【fú】地区，麦盖提县地【dì】处沙漠【mò】边缘，县城距沙漠【mò】不到20公里，自然环境恶劣，几乎【hū】没有第二产业。“只【zhī】有帮助【zhù】麦盖提发【fā】展自己的特色和优势产业，才能让贫【pín】困群众【zhòng】在脱贫【pín】致【zhì】富【fù】奔小【xiǎo】康的路上行【háng】稳致远。”深交【jiāo】所扶贫团队如【rú】此分析。

为此，深【shēn】交所【suǒ】向麦盖提县捐资400万元【yuán】，创造性地【dì】推出“铁畜【chù】”养【yǎng】殖扶贫项目【mù】，捐赠【zèng】当地特色“刀【dāo】郎【láng】羊”能繁母【mǔ】羊给村集【jí】体【tǐ】作为公共生产资料，再【zài】由村集体【tǐ】根据村民意愿【yuàn】和实际【jì】条件分配承包【bāo】，村民养殖能繁母羊生育【yù】的羔羊归自己所有，能繁母羊归还集体，再由村集【jí】体分配给下一个【gè】养殖户，帮助【zhù】村民实现脱贫。

“在首个试点的喀克夏勒【lè】村，一位维吾尔族【zú】老党【dǎng】员承【chéng】包了10只刀郎羊，目前【qián】已经生了20多只羊娃子，收入超过【guò】2万【wàn】元，光这一项就远【yuǎn】超脱贫标准。老人家常说‘有了好政策，自己得争【zhēng】气【qì】’。听到这话，我打心眼里高兴，扶贫特别需要发【fā】扬自力更生精神【shén】，激发脱【tuō】贫内生动力和决心。”深【shēn】交所【suǒ】第【dì】二批【pī】被派【pài】往麦盖提扶贫的【de】一位党员告诉【sù】记者。

除了“铁畜”养殖【zhí】扶贫项【xiàng】目，深交所还在中【zhōng】国证监【jiān】会指导【dǎo】下，引进【jìn】恒大【dà】集团投资5亿元试点安格斯肉牛养殖【zhí】，预【yù】计每年可为麦盖提140个村分红【hóng】不少【shǎo】于2000万【wàn】元，并提供【gòng】大量【liàng】的就业岗位。

解群众最急最忧最盼让党旗在扶贫一线高高飘扬

党的基层【céng】组织是党【dǎng】的全部工作和【hé】战斗力【lì】的基础。深交所党委充分发挥基层党组织的战斗【dòu】堡垒作用，教育【yù】引领党员干【gàn】部在【zài】新时代有新担【dān】当新作为。在脱贫攻坚等服务【wù】国家重【chóng】大战略的工作中，青年党员【yuán】展现出较强的担【dān】当奉献精神，用情【qíng】用力解【jiě】群众最【zuì】急最忧最盼【pàn】，实实在在【zài】为贫困群众【zhòng】办实【shí】事【shì】、办【bàn】好事【shì】，让他们【men】真【zhēn】切感受到党和国家的关爱。

“麦盖提县一个五年级班，50个【gè】孩子，语文最高【gāo】54分，最低【dī】0.5分，很多2分、3分。”说到这里【lǐ】，深交所一位80后党员眼里【lǐ】闪着泪花。在他看来，现【xiàn】在面对的【de】这群孩子，20年后将成为【wéi】脚下【xià】这片土地的主人。当下唯有通过教育，才能阻断【duàn】贫困【kùn】代【dài】际传【chuán】递【dì】，也唯有通过教【jiāo】育，才能提【tí】升【shēng】他【tā】们【men】对【duì】中华民族文化的【de】认同感【gǎn】和【hé】归属感。因此，扶贫得先扶智。

然而，摆在深交所扶贫团【tuán】队面前【qián】的第一个难题便【biàn】是【shì】：师资匮乏。“好多老师【shī】都【dōu】不会汉语，教【jiāo】出来的【de】学生【shēng】怎么【me】可能会【huì】呢。”有参与麦盖提扶贫【pín】的青年党【dǎng】员指出。

为此【cǐ】，除了尽可能利用闲暇时间去支教外，深交所扶贫团队针【zhēn】对当【dāng】地汉语【yǔ】基础【chǔ】薄弱、合格【gé】汉语教师短缺等问【wèn】题，引入清华附【fù】中、家盒子幼教、荷风艺术【shù】基金、国家【jiā】广【guǎng】电总局培训基【jī】地【dì】等【děng】机构，为全【quán】县教师【shī】开展各类培训。

同时，在中国【guó】证监会办公厅扶贫办助推下，深交所牵线搭桥，麦盖提有了【le】“互加计划”，有了【le】“青椒计【jì】划【huá】”。沪【hù】江教【jiāo】育【yù】的【de】优质网课，通过互联【lián】网，通【tōng】过深【shēn】交【jiāo】所捐助的“班班通”教学设备，呈现【xiàn】在了麦【mài】盖提县师【shī】生的面前。

深【shēn】交所的【de】一位扶【fú】贫干部至今还记得第一堂网络【luò】直播课结【jié】束后的场景：一名新招录的乡村教师【shī】留着眼泪说，“我们学校【xiào】有希望【wàng】了【le】，我们的孩【hái】子有希【xī】望了，我不【bú】走了。”

深交所的扶【fú】贫【pín】团队后来才知道，这名老师【shī】刚来不【bú】久，本【běn】来准备辞职离开，但这次直播教学让【ràng】他【tā】重拾了信心。目前这位老师已经成【chéng】长【zhǎng】为学【xué】校骨干【gàn】。

深交所支持【chí】发【fā】展麦盖提县【xiàn】教育事业、普【pǔ】及国家通用语言【yán】文字方面工作仍在继续，截至目前，深交所已【yǐ】捐赠125万元为当地【dì】学校安装多【duō】媒体教学【xué】设【shè】备“班班通”，联【lián】系内【nèi】地优【yōu】质师资【zī】和青年【nián】员工为63所小学765个班级3万多【duō】名学生【shēng】开展【zhǎn】在线教学，联系会【huì】员单位捐资建设“连【lián】心桥”幼儿【ér】园，设立教师培训和奖励基【jī】金……

除了关心帮扶【fú】地区的教育问题，从2017年开始，深交所还把【bǎ】改善饮【yǐn】水质量作为一项重要民生工程，利【lì】用深【shēn】交所等机【jī】构捐资，水质极差【chà】的【de】23个村和30所【suǒ】乡村学校建【jiàn】设了净水【shuǐ】站【zhàn】，让近3万村民【mín】和【hé】学【xué】生彻底告别苦咸水【shuǐ】。目前这项工【gōng】作还在持续推进【jìn】。

在甘肃武山县，深交所还【hái】投入【rù】1200万元实施【shī】了危房改造项目，惠【huì】及【jí】800多户贫困群【qún】众和残【cán】疾人家庭。此外，深交所还在【zài】武山县医疗【liáo】、卫生、环保【bǎo】等基础服务领【lǐng】域投入大量资金助力当地【dì】建【jiàn】设【shè】。

用扶贫锤炼作风投身创业板改革新征程

经【jīng】过7年的不懈努力，2019年6月武山县实现脱贫摘【zhāi】帽【mào】，今年1月麦盖【gài】提县也通【tōng】过脱贫验收。深交所【suǒ】扶贫【pín】工作结【jié】出丰硕成果，得到各方面【miàn】高度认【rèn】可。

“入党【dǎng】宣誓时，我们说过‘随时准备【bèi】为【wéi】党【dǎng】和【hé】人民【mín】牺【xī】牲【shēng】一切’，我们随时准备好到党和人【rén】民需要我【wǒ】们的地方【fāng】去。扶贫如此，在深交【jiāo】所从事【shì】资本市场建设过程中也同样如【rú】此。”一位参加过新【xīn】疆麦盖【gài】提扶贫的青年党员【yuán】如【rú】是说。

在田间地头锤炼初心、体悟使命的宝【bǎo】贵经历，正在【zài】转化为【wéi】深交所青年党员守初【chū】心、担使【shǐ】命的思想【xiǎng】自【zì】觉和行【háng】动【dòng】自觉，当前，深交所扶贫干【gàn】部仍奋战在扶贫一线，为【wéi】全面建成小【xiǎo】康【kāng】社会跑好“最后一公里”;而扶贫归来的青年党员【yuán】们，则【zé】投身到资本【běn】市场全【quán】面【miàn】深【shēn】化【huà】改革【gé】的伟大进程中。

“推进创业板改【gǎi】革并试点【diǎn】注【zhù】册制【zhì】是党中央交办的重大【dà】政治任【rèn】务【wù】，也是深交【jiāo】所改革开放再出发的新起点。”9-21，深交所党【dǎng】委召开专题会议【yì】，深【shēn】交所党委书记、理事长王建军在会上强【qiáng】调，“全所上【shàng】下要坚持以习近【jìn】平新时代【dài】中【zhōng】国特【tè】色社会主【zhǔ】义思想为指导，按【àn】照中国证监会党【dǎng】委部【bù】署要求【qiú】，切实【shí】增强责任感、使命感和紧迫感，确保改革平【píng】稳【wěn】落地，把党中【zhōng】央重大决策部署不【bú】折不扣落实到位，打造改革精品【pǐn】工【gōng】程，用【yòng】新担当新作为致【zhì】敬资本【běn】市【shì】场建立【lì】30周年，致敬【jìng】深【shēn】圳特区成立【lì】40周年，为实现‘两个一百年’奋斗目标积极贡献力量【liàng】。”